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竞选联合国秘书长 我们的海伦大姐还有戏吗?

时间:2016-09-06 00:00来源:新西兰 先驱报 作者:New Zealand 点击: N
先驱报 1994年在奥克兰创办,是新西兰最主流的华文媒体,是新西兰传媒集团(NZME,New Zealand Media and Entertainment)的合作伙伴。近年来,通过电子报网站、微博和微信平台,先驱报进一步扩大
  

2001年,海伦‧克拉克敞著唐装出席APEC会议
  说起海伦‧克拉克,记忆中总是那“永远都风尘僕僕”的模样。2001年,时任新西兰总理的海伦‧克拉克去中国参加APEC会议,按惯例所有与会领导人都要穿主办方准备的唐装。然而,就是在这种人人著装齐整的场合,我们的海伦大姐却把唐装当开衫穿,大大咧咧的不系扣就上了场。
  或许有点不合时宜,但正是这种干练、强悍、又真实、不拘小节的亲民范,让海伦‧克拉克成为最受新西兰人欢迎的政治明星。今天的“万人迷”John Key,遇见海伦大姐恐怕也要称呼一声“前辈”!说来有点好笑,当了一辈子“女强人”的海伦大姐,如今却在为一个“秘书”头衔伤透了脑筋。
  上周,正在角逐下任联合国安理会秘书长一职的海伦‧克拉克迎来了不太好的消息:在最新一轮意向性投票中,海伦‧克拉克的得票和第二轮相比毫无进展,仍然是6票“鼓励”,8票“不鼓励”,1票弃权,在参选的十位候选人中排第七。一些政治评论员指出海伦‧克拉克大势已去,不少人认为她应当选择“体面的退出”。
  那么,我们的海伦大姐是不是彻底没戏,到了“识时务为俊杰”的时候了呢?
  从来不是比谁第一的游戏“十位候选人排第七,那还有什么机会啊,一定没戏了!”如果对安理会秘书长的性质及遴选过程缺乏了解的话,恐怕很容易就会得出上述结论。
  然而,联合国安理会秘书长的竞选从来就不是一个挑选“第一名”的游戏。它的游戏规则有点像真人秀生存游戏——活下来的,不一定是最多人喜爱,却一定是最少人讨厌的那个!最关键的,是不能让任何一个能决定生死的“导师”讨厌你!按照规则,联合国安理会秘书长由联合国安理会成员国投票确定,由联合国大会任命。安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。5个常任理事国是中国、法国、俄罗斯、美国和英国,今年的10个非常任理事国是新西兰、西班牙、委内瑞拉、马来西亚、安哥拉、日本、乌克兰、埃及、塞内加尔、乌拉圭。候选人要得到全部5个常任理事国和至少4个非常任理事国的支持。
  在这好有一比,5个常任理事国是那些拥有生杀大权的“导师评委”,拥有“一票否决权”;而10个非常任理事国则是那些举牌凑热闹的“媒体评审”或“观众评委”。胜出的关键不是获得最多选票,而是不能被任何一个“导师评委”反对。在所有“导师评委”都接受你的前提下,只要再说服十分之四的“媒体评审”就可以了——这几乎毫无难度!中、法、俄、美、英,5个常任理事国从来就“面合心不合”,这已经是“众人皆知的秘密”了。
  因此,来自这些国家,或特别倾向其中某国的候选人最终胜出的可能性非常小。这也是为什么联合国安理会秘书长历来都是由“小国”人担任的根本原因!葡萄牙前总理领先面临困难却可能很大!截至目前,联合国安理会已经进行了三轮意向性投票。在所有这三轮投票中,葡萄牙前总理安东尼奥‧古特雷斯都保持领先,但他一定就是那个希望最大的候选人吗?
  在第三轮投票中,古特雷斯得到11票“鼓励”,3票“不鼓励”,1票弃权;第二名斯洛伐克外长米罗斯拉夫‧莱恰克得到9票“鼓励”,5票“不鼓励”,1票弃权;保加利亚外交官伊琳娜‧博科娃和塞尔维亚外交官武克‧耶雷米奇并列第三,都是7票“鼓励”,5票“不鼓励”,3票弃权。在正常的选举中,这一投票情况会让古特雷斯处在非常有利的位置,然而很遗憾,这并不是一般的选举,有充分理由认为这一职位可能落到其他人头上。
  在本届安理会秘书长竞选活动展开前,坊间就一直分析称最终获胜者极有可能拥有两个身份属性:东欧、女性!这并不是因为存在什么“默契交易”,而是来自两个最重要国家的呼声。俄罗斯一直在力争东欧人选,台面上的理由是东欧还没出过秘书长,实质上是东欧的“亲俄”属性;美国则大力打“性别平等牌”,力推“女性秘书长”,实质上却是在力推他们最心仪的候选人:阿根廷外长苏珊娜‧马尔科拉。然而,无论是马尔科拉,还是俄罗斯最支持的塞尔维亚外交官耶雷米奇都几乎没有胜出可能,因为他们最不可能得到对方阵营的支持,尽管在第三轮投票中耶雷米奇和马尔科拉都获得了7票“鼓励”。至于古特雷斯,虽然他得到了11票“鼓励”,但那3票“不鼓励”是来自什么国家才是最重要的!古特雷斯如何说服俄罗斯接受一个来自西欧的外交官,又如何说服美国改变“希望女性当选”的初衷呢?
  据介绍,本月9日、26日以及十月的第一周,联合国安理会还将举行至少3轮意向性投票。这些投票与其说是“选出得票最多的”,不如说是“淘汰得票最少的”。安理会希望通过投票让排名最末的候选人自动退出,直到能被所有人接受的人选出现。在第三轮投票中,摩尔多瓦前外交部长纳塔利婭‧盖尔曼和联合国最高气候官员,哥斯达黎加人克里斯蒂安娜‧菲格雷斯都只获得2票“鼓励”,一些人认为他们会很快退出。
  不拋弃、不放弃的海伦尽管形势不太有利,但人称“铁娘子”的海伦大姐岂会轻言放弃!上周末,她更新了自己的社交网站状态,分享了一篇“联合国工作人员青睞海伦‧克拉克”的文章,为自己打气!这篇文章称,在一个面对联合国工作人员的民意调查中海伦‧克拉克得到了最多支持。在被问到“请提名三个最合适的秘书长人选”时,海伦‧克拉克的名字出现了439次,超过了古特雷斯的381次和菲格雷斯的340次。保加利亚外交官伊琳娜‧博科娃被提及269次,马尔科拉201次,其他候选人更是远远被拋在了后面。
  海伦‧克拉克在分享这一文章时写道:“最开始我就说过,这是一个马拉松式的选战,事实证明我是对的。经过三轮投票我仍然在竞争行列中,我非常高兴看到联合国的工作人员认为我是合适人选。他们都是联合国的重要财富!我愿意和他们合作,塑造一个最好,更有活、更有效率的联合国!”熟悉游戏规则的海伦‧克拉克非常清楚,事情还远没有到山穷水尽的地步!如果第三轮投票中“叨陪末座”的纳塔利婭‧盖尔曼和斯蒂安娜‧菲格雷斯都退出,符合女性属性的候选人将只剩下三位:阿根廷外长苏珊娜‧马尔科拉、保加利亚外交官伊琳娜‧博科娃和海伦‧克拉克;符合东欧属性的候选人则有五位。
  分析认为,马尔科拉被俄罗斯接受的可能性非常小,古特雷斯的机会恐怕也不大。而在五位来自东欧的候选人中,最有可能被美国接受的是保加利亚外交官博科娃。博科娃可以说脚踏“两条船”,一方面她曾在北约访学,另一方面她也在俄罗斯受过教育,而且,她还是一位女性!但是博科娃在担任教科文组织秘书长期间同意巴勒斯坦以会员国身份加入,曾引发美国不满,这也许会妨碍她最终上位。
  至于我们的海伦大姐,中、英、法三国恐怕都不会反对。英、法和新西兰交好,而海伦‧克拉克还是新中自贸协定的重要参与者。美国虽然和她有一些过节(海伦‧克拉克曾是太平洋安全防卫组织的反对者),但估计也不会计较30多年前的陈年烂事。说到底,俄罗斯的态度才是最重要的!历史上,联合国秘书长的遴选几乎没有一次是波澜不兴的,黑马意外胜出的情况并不鲜见。
  1981年,由于中国不支持来自奥地利的瓦尔德海姆连任,美国又反对坦桑尼亚外长萨利姆,最终让秘鲁的德奎利亚尔意外胜出。
  今年,在三位非东欧地区的候选人中,海伦‧克拉克让俄罗斯接受的可能性反而可能是最高的!如果美、俄无法在博科娃身上取得一致的话,海伦‧克拉克会不会成为那个让“各方都勉强接受”的“妥协的产物”呢?
  只能说,一切皆有可能!
(责任编辑:新西兰特产网)
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