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新西兰欢迎投资,慎重申请

时间:2015-10-01 00:00来源:新西兰 先驱报 作者:New Zealand 点击: N

  9月22日,中国国务院副总理汪洋在北京中南海紫光阁会见新西兰经济发展部部长Steven Joyce(左四)和收入部及国有企业部部长Todd McClay(左二)率领的新西兰代表团一行。(新华社)

  中国商务部副部长王受文(中)与新西兰经济发展部部长Steven Joyce(左一)和收入部及国有企业部部长Todd McClay参加第二届新中伙伴关系论坛(Bianca-Rae Tustin摄影) 

  新中关系促进会主席麦金农(Don McKinnon)爵士(右一)、新西兰驻华大使麦康年(John McKinnon,左二)与前国务院副总理、国际经济交流中心理事长曾培炎(中)见面(Bianca-Rae Tustin摄影)  

  新中关系促进会主席麦金农爵士(左)与前国务院副总理、国际经济交流中心理事长曾培炎见面(Bianca-Rae Tustin摄影) 

  新西兰和中国代表参加第二届新中伙伴关系论坛开幕式(Bianca-Rae Tustin摄影)

  新中关系促进会首席执行官英派特(Pat English)刚刚结束访问中国回到奥克兰,整整两周里,他为第二届新中伙伴关系论坛忙前跑后,做了大量准备工作。他告诉本报记者,与两年前的第一届论坛相比,本届论坛明显“不同”。

走出“舒适地带”

  包括新西兰经济发展部部长Steven Joyce、收入部及国有企业部部长Todd McClay、新中关系促进会主席麦金农(Don McKinnon)爵士等在内的高端代表团,23日在北京会见了中国国务院副总理汪洋,25日又到上海参加更多会谈。
  英派特认为这次新西兰派出了很强大的代表团,60多位代表中除了高层官员之外,还有商界、新西兰华人、毛利人等方面的代表。而之所以说这次论坛“不同”,英派特说,平时在类似的会议上,都是主要代表上台讲话,观众鼓掌。而这次大家都必须走出“舒适地带”,没有谁是观众,大家就感兴趣的话题自由讨论。
  虽然没有达成协议或谅解备忘录,但英派特认为双方在投资、旅游、饮食,以及人与人之间的关系这四个主要话题上进行了很有意义的对话,而且将这个论坛确定为每两年进行一次,有助于及时整理两国关系中的重要议题。
  另外,由于担忧中国经济放缓,本周世界各地股市大跌。但英派特认为,媒体过于关注负面信息,中国实际的增长仍很稳固。
  “过去四、五年来,中国对世界经济稳定做出了重要贡献。”他说。

海外投资政策未变

  在这次论坛上,一个深受媒体关注的话题是上海鹏欣集团收购洛钦农场被否一事。
  汪洋副总理询问Joyce部长,这是否意味著新西兰已经改变了有关海外投资的政策;中国商务部副部长王受文则希望,洛钦农场一事只是“个案”。英派特确认,Joyce部长当时回复汪洋副总理,新西兰并没有改变海外投资政策。
  上海鹏欣准备收购洛钦农场的申请可谓一波三折,前后共审理了14个月,新西兰海外投资办公室(OIO)给出了可以通过的建议后,又转到副财长Paula Bennett和土地信息部部长Louise Upston 那里进一步审核。他们请来专家再次评估后,终于做出否决申请的决定。
  Stuff网站本周二报道说,鹏欣在新西兰的发言人表示,公司还没有就如何应对此事做出决定。而怀卡托大学法学院讲师廖志雄博士则表示,鹏欣有两个选择,一是寻求高等法院对政府决定的审理;另一个是重新向OIO提出申请,并且要展示出,通过收购洛钦农场,将给新西兰带来什么样的益处。
  洛钦农场现在的东家是Stevenson集团,主营工程、采矿和采石,已经持有洛钦农场50多年。Stevenson集团表示,经营农场不是其主要业务,如果出售洛钦农场,将得以在位于奥克兰Drury的采石场周边开发220公顷的商业和工业区,可能创造多达8000个就业机会。
  而奥克兰大学法学院高级讲师Amokura Kowharu则认为,鹏欣可以要求一家新西兰的法院来评估否决收购案的两位部长是否考虑了《海外投资法》有关投资益处的条款,并且就此做出了合理决定。她认为,Stevenson集团也可以参与这个法律过程。

怎样准备申请

  当问到潜在的中国投资者该如何做好功课,确保他们的申请不会遭遇与鹏欣类似的“待遇”时,Joyce部长请海外投资者们参考最近通过的一些案例。英文先驱报资深财经评论员Fran O'Sullivan则在周三撰文称,政府审批海外投资的过程有问题。包括财长Bill English在内的高层一直坚称海外投资有益于新西兰经济,但在审批大型项目时,English只是把工作交给OIO和级别并不高的部长来做。
  当问到其他中国投资者会不会遇到更严格的审批,申请被交到更高层的官员那里还是被否决时,英派特回答说,中国也有这样的情况——希望到中国投资的人同样面临著“模糊”的政策和不确定的审批过程。
“这(否决收购洛钦农场)并不是针对中国做出的决定,而是就每一件申请的具体情况而定。”他说。
  不过,不同于语焉不详的Joyce部长,英派特进一步解释说,上海鹏欣2012年购买Crafar农场就是个成功的案例。大笔资金投入这个经营不善的农场的同时,鹏欣还增加了农场产量、修缮了各种设施、建造了一些农舍,更增加了当地就业机会。他特别提到,3月份,鹏欣集团旗下的Milk New Zealand还荣获2014年BNZ新西兰华商评选年度大奖,这是对其所作贡献的重要表彰。

当下焦点:银蕨农场

  之所以媒体对洛钦农场穷追不舍,一个很重要的原因是眼下就有另一家大型中国企业正准备在新西兰大笔投资,而且同样引起了不小争议。
由光明食品(集团)有限公司控股的上海梅林正广和股份有限公司已决定投资2.61亿纽币,收购新西兰最大的红肉加工企业银蕨农场一半的股票。
  上周五,上海梅林总裁沈伟平与银蕨农场总裁Rob Hewett在银蕨农场总部所在地达尼丁出席新闻发布会,并表示对这一交易很有信心。而本周三,英文先驱报报道说,银蕨农场的一些股东农户正呼吁大家不要马上投票赞成收购,因为另外还有一个提案正在进行中。
  一直反对上海梅林收购一事的银蕨农场股东农户Allan Richardson和John Cochrane说,大家应当积极参加银蕨农场为收购一事举行的路演,多提问,但不要急于投票。他们没有透露另一个可能的买家是谁。
9月初,南岛的一位商人John Rodwell曾说,一些农业企业已联合起来,准备参与银蕨农场一事。而  Richardson和Cochrane一直寻求银蕨农场与Alliance集团联姻。他们表示,银蕨农场年度债务1.4亿纽币,仅占资产20%,而在两年前,债务还高达3亿纽币。
  “我们冒著把将要下金蛋的鹅卖给上海梅林的风险。”Cochrane说。
  显然,如何顺利地在新西兰投资,中国企业家们还有很长的路要走。

(责任编辑:新西兰 XinXiLan)
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