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新西兰奥克蘭公布交通新规划

时间:2013-06-29 00:00来源:新西兰 先驱报 作者:New Zealand 点击: N

  奥克兰的宏伟交通蓝图
  1Albany地区Greville Road换乘中心升级以及1号和18号高速连接段建设
  2市中心铁路环线以及第二个过海通道——Waitemata海湾隧道
  3Manukau和东区运输专案(AMETI),包括Mt Wellington和Onehunga之间新高速通道
  4升级20A高速公路(机场高速)
  5拓宽1号高速Manukau和Papakura之间路段

  昨天上午,总理John Key宣布,政府将大手笔推动奥克兰主要道路工程的建设:主要内容包括拓宽南部高速公路,机场高速路升级,连接东西区的Manukau货运走廊,建设市中心铁路环线,以及修建连接奥克兰北岸的第二条过海通道——Waitemata海湾隧道。
  这些交通工程一旦建成,将会大大缓解奥克兰的交通压力,显着提高生产力,更能提升奥克兰刻意营造的“国际大都市”新形象。
  不过,人们关心的不光是硬币的正面:解决交通压力问题;还有硬币的反面:钱从哪里来?

  三项主要工程耗资100亿

  总理John Key证实,政府将支持奥克兰市政府的三个最优先考虑的道路工程:市中心铁路环线、Waitemata海湾隧道以及Manukau及东区运输专案(AMETI)。其中,Waitemata海湾隧道取代了原先曾被考虑的第二座海港大桥,隧道将采双通道设计,预计2025年和2030年之间开始施工。
  总理说:“这三个专案的总投资将会在100亿纽币左右,其中铁路环线大约28.6亿、AMETI大约26亿。这些都是长线投资项目,铁路环线建设无法在2020年之前开始,除非中心城市的就业水准攀升25%,铁路的运输量达到每年2千万人次。
  John Key说:“如果奥克兰中央商务区(CBD)的就业率和铁路乘客量增长达到一定程度,我们将会考虑早日开工。我承认2020年动工并不是奥克兰市政府想要的结局。虽然中央政府和地方政府有不同观点,但是我们都明确知道,这个项目要解决的问题是奥克兰CBD的交通拥堵和提高铁路的运输效率。”
  总理确认,政府的“下一个主要目标是AMETI专案,该项目已经展开,但还没有启动的具体时间。鉴於该地区的重要性,这些专案计划如果超过20年是不能接受的。”据了解,AMETI专案还包括一条耗资11亿纽币的Mt Wellington和Onehunga之间的新高速连接通道。
  目前,政府已要求纽西兰运输局(NZTA)加快推动AMETI计划实施。总理说:“这个地区位於Onehunga,Mt Wellington和East Tamaki之间,这是主要的工业区,承担着大量的物流业务,这个工程对奥克兰市民和国民经济将会有重要贡献。
  “一些卡车司机告诉我们,Metroport和Onehunga之间交通的拥堵,使得他们平时花费7分钟就可以到的行程在堵塞时竟然要40分钟。而这种堵塞是上班时间时时发生的。”
  另外3个较小规模的项目是:
  -Albany地区Greville Road换乘中心升级以及1号和18号连接段建设;
  -升级20A高速公路(机场高速)
  -拓宽1号高速Manukau和Papakura之间路段;
  总理说:“根据目前的资金状况,这些专案的建设可能会长达10年才能启动。
  但政府不准备等那麽久。政府会与NZTA共同研究如何将这些项目推进,以及如何得到额外的资金。
  值得一提的是,整个计划并没有提到铁路到机场的连接,显然这已经不是一个选项了。

  谁想分一杯羹?

  尽管奥克兰市中心铁路环线建设还只是画出来的一个饼,已经有人希望从中得到好处了。动作最快的是天空城,有媒体透露,天空城希望奥克兰赌场能够有通道直通将要兴建的铁路环线的其中一个车站。
  众所周知,修建奥克兰市中心铁路环线一直得到奥克兰商界的大力支持。这个总投资28.6亿元的项目之前一直在被诟病,直到本周才尘埃落定。那麽天空城是不是这个项目的最积极推动者呢?
  一位资深市政人士确信无疑地说,天空城对这个项目“居功至伟”,因为这对赌城有太多好处了。对於这一说法,天空城发言人Gordon Jon Thompson说:“有关铁路项目计划我无可奉告,我确信政府会自己做出决定,因为他们知道什麽样的计划对奥克兰市民更好。”
  说起这个长达3.4km的铁路计划,他说:这是奥克兰成为国际化大都市的一部分,整个铁路将贯穿Albert街,而赌城的会展中心就在Albert街上。言下之意,赌城本来就在线路规划之中,并不需要做任何动作。
  总理办公室的一位发言人表示,目前并没有铁路车站是否建在新的国际会展中心内的计划。但在提交给奥克兰市议会的铁路计划里,很明显被称作Aotea车站的“额外的地下连结”,跟Britomart和Mt Eden接通,形成最大的三个网站。
  尽管Aotea车站将是整个奥克兰市中心内Victoria街区和Wellesley街区的主要入口,到目前为止奥克兰交通局还没有指定任何一个入口位於天空城内。最接近赌城的入口在Federal街的东边。

  钱从哪里来?

  100亿纽币!对着这麽大的投资计划,民众最关心的事情还是“钱从何来?”中央政府显然不会全部出资,那麽奥克兰市政府又到哪里去弄钱呢?涨地税?开徵交通拥堵费?羊毛肯定出在羊身上!
  之前很多奥克兰居民已经担心这些钱要从自己的腰包里掏,接踵而来的坏消息是,奥克兰市长Len Brown宣布,下一财政年度奥克兰地区地税平均上涨2.9%。而在公布地税增幅的前一天,中央政府刚刚表态会拨款:市区铁路环线开支由中央政府和奥克兰市议会对半承担。不过,Len Brown希望,这一工程的开工日期能提前到2017年或2018年,工程耗时从5年减为2到3年;投入运营後,奥克兰每年的铁路运载量有望翻倍,达到3000万人次。
  据悉,一个专门委员会正在酝酿筹资办法,目前考虑的手段包括提高地税、收取过路费或拥堵费等。下月15日,该委员会就会提交相关报告。
  市议员Cameron Brewer认为,纳税人已经付出太多。接下来的费用问题,应该举行全民投票,让市民来决定这笔钱怎麽出。
  还有一种民间意见是寻找海外投资。与纽西兰一水相隔的澳大利亚,目前正在跟中国进行专案合作。澳洲与纽西兰面临同样的现状,急需基础建设,但同样缺乏资金。正在洽谈中的澳大利亚专案内容包括:建设三个大型港口码头,以及长约3000公里的矿区铁路。项目投资总额约为100亿美元,跟奥克兰项目投资资金大致相同。这样做的好处是减少初次投资的资金压力,待运营後再进行资本运作,逐渐还款。有关人士认为,对於境况跟澳洲相类似的纽西兰来说,这或者也可成为一种投资模式,利用外资进行投资,然後通过运营还款。
  不过,天下没有免费的午餐。无论哪种形式的投资,最後的买单者依然是纽西兰人。
  从80年代起,纽西兰的铁路建设基本上处於停滞的状态,纽西兰的国内运输更多地依靠水上运输和航空运输,陆地运输主要依靠汽车和货运车,也因此造成了陆路的拥堵。然而,作为一项最有效的运输工具,铁路在纽西兰的运输业中依然扮演着不可或缺的角色,33%的进出口物资由铁路运输,纽西兰赖以生存的主要出口产品牛奶,有27条线路是通过铁路运输的。
  纽西兰道路的更新已经是势在必行。也许,既然是无法拖延的事情,这些单我们迟早都要买。
  奥克兰市长Len Brown希望,市区铁路环线的最终投资能够少於之前预测的28.6亿元。“这是纽西兰历史上最大的工程,我们希望价钱能更加合算一点。”
  据估计,要在2041年之前解决奥克兰的交通问题,包括铁路在内的一揽子计划耗资巨大,而市议会要填补的资金缺口达到120亿元。
(责任编辑:新西兰 XinXiLan)
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