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新西兰地方政府合并法或改革:10%签名可阻止地方合并

时间:2012-09-15 00:00来源:新西兰 先驱报 作者:New Zealand 点击: N
  正在国会讨论的地方政府改革提议,如果地方政府委员会建议合并多个地方政府,如大奥克兰市的合并,则受影响的纳税人只要获得10%的签名就可以阻止地方的合并行为。纳税人的签名必须在合并提议提出的40天内收集完成,以及收集签名後还要进行投票决定是否应合并地方政府。
  Hutt市长Ray Wallace周四对国会特殊委员会表示,若出台这些限制,地方社区根本没有机会应对。“在该情况下,提议方有时间制定合并的建议,然而社区居民却面临十分紧张的时间限制。”
  如果惠灵顿地区要进行合并,则纳税人的请愿签名需聚集约4.8万个。Napier市长Barbara Arnott说,根据改革提议的时间限制,社区连收集十分之一签名数量的时间都不够。许多地方市政府都希望举行强制的民意调查并在受合并影响区域进行投票。
  根据建议的改革,对地方市政府的合并投票需要获得整个受影响地区人口的大多数人的支持,而不是各地区大多数人的支持。改革的修订案将重新关注市政府的“核心业务”以降低增长的地税。
  Wallace担心,如果Hutt市政府与周边地区市政府合并,则该市居民将要承担周边基础设施支出较多地区的高地税。据悉,Hutt市是继Chatham岛位列全国地税平均增幅第二低的地区。
  总理John Key说,地方政府不会被强迫合并,社区可以讨论市政府的合并提议。地方政府委员会在建议合并超级市政府前必须确定地方市政府的合并获得了社区居民的大力支持。周四在委员会提交意见的15个市政府都一致表示质疑该改革修订案的合理性。中央政府引入改革是因为认为地方政府对非核心业务的支出导致了地税的上涨。

  地方市政府合并的规定变更:
  当前规定:

  *市政府的合并提议由地方游说团体、政府部长或10%纳税人签署的请愿书提出。
  *各合并区域的大多数居民必须同意合并提议。
  提议变更:
  *任何个人或团体都可以提出合并提议。
  *如果合并提议通过,受影响人口必须在40天内收集到10%的签名才能阻止,随即受影响的大多数人口必须投票决定是否合并。
(责任编辑:新西兰 XinXiLan)
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